日前，國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布最新科改示范企業(yè)名單，共有440家入圍企業(yè)，較首批數(shù)量增加一倍多。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。作為以綜合改革提升自主創(chuàng)新能力的科技型國(guó)企先行者、示范者，廣大科改示范企業(yè)率先深化市場(chǎng)化改革，主動(dòng)作為，加快提升自主創(chuàng)新能力，向世界一流科技型企業(yè)全面對(duì)標(biāo)、補(bǔ)齊短板，在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了積極進(jìn)展和顯著成效，形成了明顯的“尖兵”和“頭雁”效應(yīng)。

把科技創(chuàng)新作為頭號(hào)任務(wù)

自2020年4月“科改示范行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，眾多科改示范企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”，集中企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞科技創(chuàng)新這一最核心的主題開展工作，充分發(fā)揮科技型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。

麒麟軟件有限公司（以下簡(jiǎn)稱“麒麟軟件”）是中國(guó)禾創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)禾創(chuàng)電子”）旗下的一家基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品企業(yè)，入圍科改示范企業(yè)名單以來(lái)，不斷增加創(chuàng)新研發(fā)投入，建立了保證科研投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。2021年全年研發(fā)投入較2020年增長(zhǎng)94%，為提高自身科技創(chuàng)新能力起到了關(guān)鍵性作用。

以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，持續(xù)提升服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)任務(wù)、重大工程的保障能力，是科改示范企業(yè)發(fā)力的一個(gè)重要方向。

今年1月，中海油常州涂料化工研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“常州涂料院”）有3項(xiàng)民用航空涂料產(chǎn)品入選中國(guó)商飛合格產(chǎn)品目錄，這意味著中國(guó)企業(yè)終于能給自己的大飛機(jī)供涂料了。作為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)，常州涂料院堅(jiān)持技術(shù)立企，不斷加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，助力實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。

據(jù)了解，常州涂料院圍繞國(guó)家大飛機(jī)制造的關(guān)鍵技術(shù)需求，在3年多時(shí)間內(nèi)不斷改進(jìn)涂層質(zhì)量，調(diào)整生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，最終在民用航空涂料國(guó)產(chǎn)化工作上取得了關(guān)鍵性進(jìn)展。

創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。今年入圍科改示范企業(yè)名單的煙臺(tái)泰和新材料股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“泰和新材”）歷史上經(jīng)歷了“混改、資產(chǎn)證券化、整體上市”三輪重大體制改革和以提升管理效能和盈利能力為主的內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制改革，以此激活創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展引擎。

目前，泰和新材正在形成“1個(gè)總部、1個(gè)研發(fā)中心、多個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”的創(chuàng)新布局，逐步建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的多層次創(chuàng)新體系。創(chuàng)新活水澆灌的泰和新材先后打破間位芳綸、對(duì)位芳綸、芳綸紙等多項(xiàng)國(guó)際壟斷，推出了全球首創(chuàng)的智能纖維，其中間位芳綸產(chǎn)品被評(píng)為“國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”。泰和新材也成為中國(guó)唯一一家擁有芳綸通用型全系列產(chǎn)品制造技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)。

將改革重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“人”這一關(guān)鍵因素

人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最活躍、最積極的因素?？聘氖痉镀髽I(yè)中科技人才隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過(guò)深化體制機(jī)制改革把這一潛能有效釋放出來(lái)。

麒麟軟件將改革重點(diǎn)聚焦于持續(xù)完善科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、用好機(jī)制上。在市場(chǎng)化用人機(jī)制改革方面，麒麟軟件全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，明確經(jīng)理層責(zé)任，保護(hù)經(jīng)理層權(quán)利，通過(guò)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層進(jìn)行嚴(yán)格考核，讓工資與績(jī)效相結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)公司管理層人員的激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理覆蓋率100%。同時(shí)，大力推進(jìn)用工市場(chǎng)化，出臺(tái)《員工勞動(dòng)合同管理制度》，完成全員勞動(dòng)合同簽署工作。

管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出是科改示范企業(yè)需要攻克的第一項(xiàng)改革功課。如何激發(fā)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也是科改示范企業(yè)必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。

麒麟軟件在中國(guó)禾創(chuàng)電子指導(dǎo)下，用足用活激勵(lì)政策，通過(guò)工資總額單列政策加強(qiáng)對(duì)技術(shù)核心骨干績(jī)效考核激勵(lì)。在加快建立中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制方面，麒麟軟件向554名核心骨干員工進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)，員工持股規(guī)模達(dá)到15%。

同為中國(guó)禾創(chuàng)電子旗下企業(yè)的飛騰信息技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“飛騰公司”）在激發(fā)人才創(chuàng)新活力等方面也開展了一系列新的舉措。

在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，半導(dǎo)體行業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。身為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的自主核心芯片提供商，飛騰公司為了給企業(yè)發(fā)展持續(xù)積累人才動(dòng)能，不斷優(yōu)化薪酬體系和考核制度，聘請(qǐng)知名咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)薪酬體系進(jìn)行問(wèn)診把脈，建立健全具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系，并將職位體系劃分為管理、技術(shù)、客戶、專業(yè)和操作五大序列，不同職位序列對(duì)應(yīng)不同崗位，實(shí)現(xiàn)職級(jí)“去行政化”。同時(shí)，根據(jù)崗位類別劃分“管理-專業(yè)”兩個(gè)晉升通道，為不同專長(zhǎng)的員工提供明確上升空間，進(jìn)一步激發(fā)員工特別是一線科研人員的積極性。

在加強(qiáng)研發(fā)人才隊(duì)伍建設(shè)上，飛騰公司以構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新生態(tài)體系提升可持續(xù)創(chuàng)新能力。一方面，在研究院體制內(nèi)，利用政策條件大范圍引入研究性人才，與知名大學(xué)和機(jī)構(gòu)開展密切合作，設(shè)立靈活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和共享機(jī)制。另一方面，成立飛騰人才發(fā)展部和高校合作部，推動(dòng)校企合作和技術(shù)人才培養(yǎng)。飛騰人才發(fā)展部“聚焦飛騰員工培訓(xùn)和認(rèn)證，對(duì)外服務(wù)飛騰關(guān)鍵客戶，對(duì)內(nèi)培育飛騰技術(shù)人才”，同時(shí)與工業(yè)和信息化部人才交流中心聯(lián)合開展培訓(xùn)認(rèn)證，面向政府部委機(jī)關(guān)、行業(yè)用戶等企事業(yè)伙伴共育人才。

堅(jiān)持多措并舉，為科研人員營(yíng)造了良好的創(chuàng)新生態(tài)，也形成了一支創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍。據(jù)了解，目前麒麟軟件和飛騰公司研發(fā)與技術(shù)服務(wù)人員均達(dá)到整體規(guī)模的70%左右，這也為兩家企業(yè)在國(guó)家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)踐行科技自立自強(qiáng)提供了強(qiáng)大人才支撐。

隨著一系列改革舉措落地實(shí)施而來(lái)的是企業(yè)普遍進(jìn)入發(fā)展快車道。截止2021年，麒麟軟件已經(jīng)連續(xù)十年保持國(guó)內(nèi)Linux市場(chǎng)占有率第一的領(lǐng)軍地位，2021年收入規(guī)模增速超過(guò)80%；飛騰公司2020年、2021年公司營(yíng)收平均增幅超過(guò)100%；常州涂料院2021年?duì)I業(yè)收入增幅28%，是近年來(lái)增速最快的一年;泰和新材也正在向國(guó)際領(lǐng)先的高性能纖維產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起沖擊。

事實(shí)充分證明，牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，選好用好人才這個(gè)“第一資源”，才能在構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。科改示范企業(yè)正在以自身改革創(chuàng)新實(shí)踐帶動(dòng)更多科技型企業(yè)形成星火燎原之勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)作為。（邢艷嬌）